除“职教二十条”和“双高计划”以外,下表列取了2019年国家层面的主要职业教育政策供读者参考。
表7 2019年主要职业教育政策
时间 |
部门 |
政策/文件名 |
主要内容 |
2019.2 |
国务院 |
《国家职业教育改革实施方案》 |
把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动,提出了7个方面20项政策措施 |
2019.2 |
国务院 |
《中国教育现代化2035》 《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》 |
强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能,开展多类型多形式的职工继续教育。提升一流人才培养与创新能力。加快发展现代职业教育,不断优化职业教育结构与布局。 |
2019.3 |
国务院 |
2019年《政府工作报告》 |
实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。 |
2019.3 |
教育部 财政部 |
《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》 |
围绕办好新时代职业教育的新要求,集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。到2022年,列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升,为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准。到2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善,形成中国特色职业教育发展模式。 |
2019.4 |
教育部及多部门 |
《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》 |
启动首批5个职业技能领域试点:建筑工程技术、信息与通信技术、物流管理、老年服务与管理、汽车运用与维修技术,并将在5个领域遴选确定了参与首批试点的有关职业技能等级证书。 |
2019.5 |
国务院 |
国务院常务会议 |
中国将实施职业技能提升行动,面向职工、就业重点群体和贫困劳动力等开展大规模职业技能培训,确保三年内开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上,其中2019年培训1500万人次以上。 |
2019.5 |
国务院 |
《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》 |
三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上,其中2019年培训1500万人次以上;经过努力,到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。 |
2019.6 |
教育部 |
《关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》 |
鼓励学校积极参与实施1+X证书制度试点,将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入专业课程教学,优化专业人才培养方案。 |
2019.9 |
人社部 |
《关于改革完善技能人才评价制度的意见》 |
改革技能人才评价制度。深化技能人员职业资格制度改革。建立职业技能等级制度。规范专项职业能力考核。健全技能人才评价标准。建立健全评价标准。完善标准开发机制。合理确定技能等级 |
2019.11 |
教育部等七部门 |
《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》 |
完善学科专业布局;重点扩大技术技能人才培养规模。加快培养适应新业态、新模式需要的复合型创新人才。积极培养高层次管理和研发人才;支持从业人员学历提升。建设高质量课程教材资源;开展1+X证书制度试点。 |